Comunas de Miranda, según territorios en disputa

Desde el Laboratorio Internacional por el Hábitat Popular, hemos categorizados las disputas político-territoriales en cinco tipos, tomando en cuenta: el registro, la vocación, la composición territorial, el nivel de consolidación y confluencias. A continuación, definimos estas categorías y caracterizamos sus tipos:

1.- SEGÚN EL REGISTRO

Dentro de esta categoría, se hace referencia a la formalización del registro que certifica la conformación de la comuna, ante Fundacomunal como ente rector. Se identifican tres situaciones como parte de un proceso que, en cualquier caso, requieren estar sistematizadas:

COMUNAS EXISTENTES, registradas con código SITUR (C/R)

COMUNAS EN CONSTRUCCIÓN, registradas por la Secretaría de Comunas y Movimientos Sociales de la Gobernación del estado bolivariano de Miranda, sin código SITUR (S/R)

COMUNAS EN CONSTRUCCIÓN, no registradas por la Secretaría de Comunas y Movimientos Sociales de la Gobernación del estado bolivariano de Miranda, sin código SITUR (s/r)

2.- SEGÚN LA VOCACIÓN

Se identifican inconsistencias en cuanto al registro de la caracterización de las actividades productivas de las comunas en función de su capacidad y desarrollo socio-territorial. Dentro de esta categoría se identifican tres situaciones:

COMUNAS URBANAS (URB), referidas a las comunidades organizadas, de mediana y alta densidad poblacional, que hacen vida en asentamientos humanos compactos en el territorio (ciudades), dedicadas fundamentalmente a actividades del sector secundario, pero sobre todo del terciario.

COMUNAS RURALES (RUR), referido a las comunidades organizadas, de baja densidad poblacional, que hacen vida en asentamientos humanos dispersos en el territorio (campo), dedicadas fundamentalmente a actividades del sector primario.

COMUNAS MIXTAS (MIX), referida a las comunidades organizadas, que hacen vida en asentamientos humanos, donde se combinan actividades del sector primario, propias del campo, con actividades del sector secundario y terciario, propias de la ciudad.

3.- SEGÚN LA COMPOSICIÓN TERRITORIAL

Dentro de esta categoría, se identifican incoherencias en el nivel de agrupación de los consejos comunales que conforman la comuna como unidad territorial. Para comprender esta caracterización, se diferencian dos situaciones:

COMUNAS DISPERSAS (DISP), tipo archipiélagos, hace referencia a las comunas conformadas por consejos comunales separados o disgregados como partes de la unidad territorial, generando una discontinuidad espacial.

COMUNAS COMPACTAS (COMP), tipo islas, hace referencia a las comunas conformadas por una agregación de consejos comunales contiguas como unidad territorial, generando una continuidad espacial.

4.- SEGÚN EL NIVEL DE CONSOLIDACIÓN

Se caracteriza el nivel de fortalecimiento, afianzamiento y arraigo de las comunas y sus correspondientes consejos comunales como una entidad territorial. Bajo estas condiciones, se identifican dos situaciones a considerar:

COMUNAS COMPUESTAS (COMP), se refiere a las comunas que se mantienen integradas como unidad con sus correspondientes consejos comunales y conservan la delimitación físico-territorial de su poligonal conforme con su configuración inicial.

COMUNAS FRAGMENTADAS (FRAG), se refiere a las comunas que surgen de la desintegración, ruptura o división de una comuna compuesta, con lo cual no conservan la delimitación físico-territorial de su poligonal inicial.

5.- SEGÚN EL NIVEL DE CONFLUENCIA

Se hace referencia al nivel de concurrencia de los límites fronterizos entre comunas, determinando con ello el control político del territorio. Con esta caracterización, se diferencian dos situaciones:

COMUNAS SOLAPADAS (SOLP), con esta denominación se caracterizan a las comunas cuyos límites fronterizos se encuentran total o parcialmente cubiertas por los límites fronterizos de otra comuna, generado discrepancias o desacuerdos por la delimitación del control político del territorio.

COMUNAS NO SOLAPADAS (N/SOLP), con esta denominación se caracterizan a las comunas cuyos límites fronterizos no se encuentran ni total ni parcialmente cubiertas por los límites fronterizos de otra comuna, con lo cual sus delimitaciones son refrendadas por todos y todas para el control político del territorio.