Des projets de transformations importantes du Parc Georges Valbon, pensés sans réelle consultation des élus et de habitants, répondant davantage à des intérêts économiques étroits qu’à une ambition d’innovation au service de la population, ont provoqué de vives réactions de la part de représentants politiques se sentant dépossédés de leurs responsabilités et de citoyens revendiquant, eux-aussi, le droit et la responsabilité de contribuer à l’évolution de leur cadre de vie. C’est pourquoi les élus (La Courneuve – Stains – Saint-Denis – Plaine Commune) ont pris l’initiative de s’organiser pour construire un projet alternatif prospectif : plus exactement, dans l’immédiat, de se doter de l’organisation et des moyens de penser collectivement une démarche impliquant toutes les familles d’acteurs, dont « le peuple »; protagoniste essentiel. Dans ces circonstances et en fonction des refus, des ambitions et des orientations alors exprimés (le Parc et les villes à inscrire dans la même problématique ; la nécessité de construire une démarche alternative seule en mesure de conduire à un•des projet•s réellement innovants, progressistes et mobilisateurs ; la nécessité d’associer les moyens institutionnels, les structures de démocratie participative et le potentiel de réaction et de création populaires) que le LIHP a été chargé d’une mission générale qui a été formalisée dans une convention signée par le Maire de la Courneuve (au nom des trois autres collectivités impliquées) et par le Président du LIHP.